国农办〔2017〕28号

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室，新疆生产建设兵团农业综合开发办公室，国土资源部、水利部、农业部（含黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）、林业局、供销总社农业综合开发机构:

　　现将2016年度农业综合开发统计工作（以下简称“统计工作”）情况通报如下：

　　一、总体情况

　　2016年，各地区和有关部门对统计工作都高度重视，均在规定时间内完成了统计报表的审核、汇总和报送工作，确保了全国统计会审的顺利进行，较好地完成了2016年度统计工作任务。一是提前部署统计工作。大部分地区都能按照要求及时布置当年的统计工作，有的地区还组织了对基层统计人员的培训，进一步明确统计报表编报的有关要求，为提升统计工作质量奠定了良好基础。二是及时开展统计会审工作。大部分地区组织开展了统计报表集中会审，确保了本地区统计数据的全面、完整和准确。在全国统计会审期间，参会人员认真负责、严格按照规定的程序和方法开展审核工作，圆满完成了会审任务。三是认真撰写统计分析报告。2016年，全国统计报表的准确性有了进一步提升，各地区和有关部门对统计数据进行了深入分析，认真撰写统计分析报告，部分地区的统计报表说明全面深入，既有数据的变化、对比情况和成因分析，又有进一步完善统计工作的意见和建议，为加强项目和资金管理工作提供了重要依据。

　　从全国统计会审的情况看，个别地区和部门2016年度统计工作仍存在一些问题：一是计划数据与国家农发办掌握的数据不一致。如：因计划数据填报错误造成的不一致，因未及时将调整或终止项目的备案数据上报国家农发办造成的不一致等。二是统计报表数据编报口径不准确、不完整、不合理。如：个别地区将统计数据的上报时间节点延后至填报时间，造成统计口径有较大出入；个别地区对贷款贴息项目年度、任务量、投资额增减和效益等指标口径理解有误，导致填报数据和实际情况不符。三是纸质统计分析报告存在“重陈述、轻分析”的现象，如：报表文字说明过于简单、缺少对任务量、投资额增减、涉农资金整合情况的相关说明和分析等。五是统计工作人员流动性较大，对新接手工作人员培训不够，致使统计工作质量和效率受到影响。上述问题需在今后工作中切实加以改进。

　　二、考评结果

　　依据国家农业综合开发有关规定及统计工作具体考评细则，国家农发办对各地区上报的统计报表进行了考评。经现场初审和复审，国家农发办评定出16个省级农业综合开发机构为2016年度国家农业综合开发统计工作先进单位。分别是: 河北省、河南省、海南省、甘肃省、黑龙江省农垦总局、安徽省、福建省、广东省、山西省、吉林省、江苏省、浙江省、山东省、湖北省、湖南省、四川省。黑龙江省因实行“两大平原”涉农资金整合试点，未纳入此次考评范围。此次统计工作考评结果，将纳入农业综合开发省级管理工作综合考核体系，作为分配2018年中央财政资金的参考依据之一。

　　三、下一步工作要求

　　（一）高度重视统计工作。各地区要认真总结2016年度农业综合开发统计报表编报工作，深入分析存在的问题及原因，进一步完善以后年度的统计工作。继续加强统计工作人员队伍建设，从组织领导、工作制度、人员力量和方法手段等方面采取切实可行的措施，进一步提高统计工作管理水平。

　　（二）严格执行项目计划。加强项目规划设计，扎实做好项目前期准备工作，严把项目立项关，提高项目计划编制的科学性、规范性和严肃性。项目计划一经确定，要严格按照计划实施项目，不得擅自调整变更。在实施过程中依实际情况确需调整变更项目计划的，应按规定及时办理项目调整变更备案手续。

　　（三）加快项目建设进度。要加快项目建设和资金报账进度，减少结转项目和资金规模，提高资金使用效益。对于结转超过2年以上的项目，应加强跟踪问效和监管，确需终止的，应按有关规定及时履行项目终止程序，收回财政资金，并在统计报表中予以反映。

　　（四）加强统计人员力量。要加强统计人员力量，加大对各级统计人员的学习交流和业务培训力度，统计人员发生变动的地区，特别要做好统计工作交接和自主培训工作，全面提高统计人员的业务素质，建立一支技术过硬、责任心强的统计工作队伍，不断提高统计工作水平。

                                                                                                                                               365bet官网

                                                                                              2017年9月1日